Aprobaciones Administrativas
La Ley Orgánica para la Ordenación Territorial establece:
Artículo 49: Las decisiones que adopten los organismos de la Administración Pública Nacional, Central o Descentralizada que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de la importancia nacional que determine reglamentariamente, deben ser aprobados por el Ministerio del Ambiente y de Los Recursos Naturales Renovables, a los efectos de su conformidad con los lineamientos y previsiones del Plan Nacional de Ordenación del Territorio.
La
aprobación prevista en este artículo deberá ser adoptada o negada por el
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en un lapso de
60 días continuos, contados a partir del último requerimiento de información,
vencido el cual sin que hubiese habido pronunciamiento expreso, la decisión se considerará
aprobada.
Único: La aprobación establecida en este artículo
se requerirá en los procesos de toma de decisiones sobre localización y traslado
de industrias; afectación de zonas para la reforma agraria; localización de
grandes aprovechamientos de recursos naturales; localización de nuevas
ciudades; trazado de los grandes corredores de vías de comunicación; y
localización de puertos y aeropuertos.
Artículo 50: Las decisiones que adopten los Organismos de Administración
Pública Nacional, Central o Descentralizada o las que adopten las Corporaciones
de Desarrollo Regional que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de
ocupación del territorio de la importancia regional que se determine
reglamentariamente, deben ser aprobadas por los Gobernadores de las entidades
federales, a los efectos de su conformidad con los lineamientos y previsiones
de los Planes Regionales de Ordenación del Territorio.
La
aprobación prevista en este artículo, deberá ser adoptada o negada por el
Gobernador respectivo en un del ambiente y de los recursos naturales renovables
en un lapso de 60 días continuos vencido el cual sin que hubiese habido
pronunciamiento expreso, la decisión se considerará aprobada.
Artículo 51: Las decisiones que adopten los Organismos de Administración
Pública Nacional, Central o Descentralizada o las que adopten las autoridades regionales
y estadales, que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación
del territorio en las áreas urbanas, de la importancia que se determine reglamentariamente,
deben ser aprobadas por los Municipios, a los efectos de su conformidad con los
lineamientos y previsiones de los Planes de Ordenación
Urbanística.
La
aprobación prevista en este artículo, deberá ser adoptada o negada por el
Municipio respectivo en un lapso de 60 días continuos vencido el cual, sin que hubiere
habido pronunciamiento expreso, la decisión se considerará aprobada.
Los
Municipios a los efectos de estas aprobaciones, podrán contar con la asistencia
de las unidades desconcentradas del Ministerio de Desarrollo Urbano.
Artículo 52: La determinación del perímetro urbano de las ciudades, incluyendo las áreas de expansión de las mismas, corresponde mediante Resolución Conjunta, al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y al Ministerio del Desarrollo Urbano, previa consulta con los Municipios respectivos.
Administraciones Administrativas
La Ley Orgánica para la Ordenación Territorial establece:
Artículo 53: La ejecución de actividades por particulares y entidades privadas que impliquen ocupación del territorio, deberá ser autorizada previamente por las autoridades encargadas del control de la ejecución de los planes, conforme a lo previsto en el Capítulo II del Título IV, a los efectos de su conformidad con dichos planes, dentro de sus respectivas competencias.
En los Reglamentos de esta Ley se determinarán las actividades que requieren autorización nacional del
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables a los efectos de su conformidad con el Plan Nacional de Ordenación del Territorio, y aquellas que sólo requieren autorización regional de los respectivos Gobernadores de las Entidades Federales, a los efectos de su conformidad con los Planes Regionales de Ordenación del Territorio.
En los casos en los cuales se otorgue la autorización nacional correspondiente no se exigirá la autorización
regional.
Artículo 54: En todo caso, el otorgamiento de las autorizaciones nacionales o regionales respectivas, deberá decidirse en un lapso de 60 días continuos, a contar del recibo de la solicitud respectiva. Vencido dicho lapso, sin que se hubiera otorgado o negado autorización, se considerará concedida a cuyo efecto, las autoridades respectivas están obligadas a otorgar la respectiva constancia.
Artículo 55: El desarrollo de actividades por particulares o entidades privadas en las áreas urbanas y que impliquen ocupación del territorio, deberá ser autorizada por los Municipios. A tal efecto los interesados deberán obtener de los Municipios, los permisos de urbanización, construcción o de uso que establezcan la Ley Nacional respectivas y las Ordenanzas Municipales.
El procedimiento para la tramitación de las solicitudes de dichos permisos municipales deberá ser simplificado, y los mismos deben decidirse en un lapso de 60 días continuos, contados a partir del recibo de las solicitudes respectivas, vencido el cual, sin que se hubieran otorgado o negado los permisos, se considerarán concedidos, a cuyo efecto los Municipios están obligados a otorgar la respectiva constancia de permiso. Las autoridades municipales conforme a las normas y procedimientos técnicos que establezcan el Ministerio de Desarrollo Urbano, deberán dictar las Ordenanzas respectivas a los efectos de garantizar la celeridad de los procedimientos y los derechos de los interesados.
Artículo 56: Serán nulas sin ningún efecto, las autorizaciones otorgadas en contravención a los planes de ordenación del territorio.
Artículo 57: A los efectos del goce de los beneficios e incentivos por parte de organismos públicos, así como para la obtención de créditos y financiamiento de parte de organismos públicos e instituciones de crédito particulares, los interesados deberán presentar, obligatoriamente, la autorización correspondiente o la constancia de haberse otorgado conforme se determina en esta Ley.
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